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    第三任IMF華人副總裁李波的機遇與挑戰

          國際貨幣基金組織(IMF)第三位華人副總裁人選最終敲定。


          6月29日,IMF總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃向IMF執董會宣布,提議任命中國人民銀行副行長李波出任副總裁一職,自2021年8月23日起生效。2016年出任國際貨幣基金組織(IMF)副總裁的張濤,其任職即將到期,57歲的張濤將于8月20日卸任IMF副總裁一職。


          2021年4月,辭去重慶市人民政府副市長職務的李波再次回歸央行,出任央行副行長,并分管條法司、宏觀審慎管理局和國際司等部門,并參與金融穩定法等相關工作,彼時就有接近央行人士向《財經》記者表示,李波回歸央行即為接替張濤做準備。


          格奧爾基耶娃在提議的聲明中寫道,李波先生在中央銀行和法律方面擁有豐富的經驗。在供職于中國人民銀行的14年間(2004年至2018年),李波先生先后在條法司、貨幣政策二司、貨幣政策司擔任副司長和司長。他曾在國有商業銀行改革、反洗錢立法、宏觀審慎政策框架構建等改革和政策的設計、實施中發揮了積極作用。


          此外,李波曾在中國多個公共部門任職,2018年至2019年,任中華全國歸國華僑聯合會副主席;2019年至2021年,任重慶市副市長,分管金融發展和監管、對外貿易和吸引外資等工作。


          簡歷顯示,李波出生于1972年7月,今年48歲,曾就讀于中國人民大學,擁有留美經濟學博士學位,1999年至2004年在美國達維律師事務所任專職律師,這份海外律師工作經歷亦在格奧爾基耶娃提議的聲明中被著重強調。


          在央行任職期間,李波擁有豐富的理論基礎和實踐優勢,并對金融市場頗有研究。李還是“人民幣跨境結算”的重要參與者和制度設計者。在任貨幣政策司司長期間,其對宏觀審慎政策頗有研究。與李波共事過的同事對李均給予了較高的評價,“思路清晰、務實可行,擁有高情商、智商”。


          李波將成為IMF第三位華人副總裁。


          2011年7月,時任IMF總裁拉加德提名朱民為IMF副總裁,當年7月26日,58歲的朱民正式出任該組織副總裁職位,成為首位進入IMF管理高層的華人,2016年夏天,五年任期結束,朱民卸任IMF副總裁一職。


          2016年7月,拉加德再次發表聲明,提議任命中國人民銀行副行長張濤擔任IMF副總裁,接替即將卸任的朱民,8月22日,52歲的張濤正式擔任國際貨幣基金組織副總裁,成為繼朱民后第二位IMF華人副總裁。


          張濤與朱民在IMF任職期間,工作范疇比較相似,IMF官網顯示,張濤主要負責約90個國家的國際貨幣基金組織業務以及與反洗錢/打擊資助恐怖主義、氣候變化有關的政策,金融科技、性別和統計信息等諸多領域。


          前兩任華人副總裁均取得了不錯的成績。


          在朱民即將離開IMF時,拉加德這樣評價朱民:熱愛經濟學并造詣深厚,這使他能夠在廣泛問題上發揮強有力的領導作用,在IMF管理層發揮了關鍵作用。


          朱民在任IMF期間,一個非常大的貢獻是推動并見證了人民幣國際化的迅速成長。2015年11月30日, 國際貨幣基金組織執董會決定將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子,人民幣晉身國際儲備貨幣行列。這是IMF創立70多年來,SDR貨幣籃子第一次迎來新興市場國家的貨幣。人民幣成功入籃一定程度上受到朱民“尋求利益的交叉點”的思路的影響,人民幣國際化也取得了具有里程碑意義的重要進展。


          格奧爾基耶娃對張濤也給予了較高評價,其宣布張濤將于2021年8月20日任期結束后卸任IMF副總裁時表示,憑借卓越的能力及戰略領導力,張濤提高了世界貨幣基金組織對成員國的作用(援助的有效性),尤其在當成員國努力應對來自新冠疫情的沖擊,同時向更有彈性、可持續與包容性經濟轉型這一時期。我要對張濤先生堅定不移的支持,以及對基金組織的巨大貢獻深表感謝。


          相對于兩位前任,48歲的李波將成為IMF第一位不到50歲的華人副總裁;從其工作閱歷來看,李波與前兩位副總裁擁有相同的海外留學、工作經驗,此外李波擁有長達14年的央行系統工作經驗,特別是曾在重要的貨幣政策司任職歷練,業內人士指出,這為其在IMF的話語權提供了比較好的優勢條件。


       “國際貨幣基金組織能夠指揮實權部門的人必須懂得貨幣政策?!鄙鲜鋈耸勘硎?,李波在條法司、貨幣司都有長久歷練,而且比較低調,這也是其另外一大優勢。


          近些年來,國際政治經濟金融環境變動,李波亦不無挑戰。


          清華大學五道口金融學院副院長、南方科技大學商學院院長周皓向《財經》記者表示,相比于朱民時期(2011—2016)中美關系的蜜月期,以及張濤時期(2016—2021)的中美關系驚濤駭浪期,李波任職IMF副總裁應該是中美經貿關系再生與重新啟航時期,真正建立大國經貿關系和國際經貿新平衡的有利機會,挑戰非常大,潛力也非常大。


          周皓認為,李波面臨的挑戰主要有三方面:一是與美國金融、經貿關系在經歷了低谷之后,會有一個重塑,這個重塑需要一些基石,即如何以改革開放為基石重塑中美關系;二是中國與廣大發展中國家的關系,中國正在從中等收入國家飛速地向更高的中等收入國家推進,那么就需要處理好與發展中國家的關系,這種關系處理是很難的,從IMF和國際金融機構角度,可以幫助中國處理好這個關系;三是,中國國內金融改革、開放的問題,央行一直在推進隱性的金融改革開放,這個過程與國內金融市場重新塑造是一個重要的挑戰。李波在這些方面可以作出重要的貢獻。

     

          中銀國際研究有限公司董事長、中國銀行原首席經濟學家曹遠征向《財經》記者表示,國際貨幣基金組織最重要的作用是調節各國國際之間收支順逆差,如果順逆差出現問題,可能會出現貨幣危機,所以需要對順逆差進行調整。


          國際貨幣體系是以美元為中心的國際貨幣體系,在原有的調節機制中間美元收受國承擔調節責任,但是2008年金融危機之后,美元出了問題,各國對國際貨幣體系改革呼聲高漲,中國作為第二大經濟體和第一大貿易體,在國際貨幣基金組織中獲得了副總裁名額。


          當前,新冠疫情沖擊下,美元波動性更加激烈,同時,人民幣國際化在過去十年幣取得了極大的進展,經濟學界認為全球貨幣體系進入重新尋錨的過程,致使改革的任務更加凸顯,改革的要求更加急迫,如何塑造新的國際貨幣體系也一定程度構成對李波的挑戰。

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